Владимир Фадеев

Расточительству объявлена война
18.11.2014 - 10:19

Важное событие, на мой взгляд, на днях произошло в Москве. В преддверии второго "Форума действий" ОНФ  прошла встреча с представителями региональных исполкомов и штабов Фронта.

 Мероприятие стало своеобразной разминкой перед "Форумом действий", который начал свою работу в понедельник, 17 ноября. В ходе общения были подведены итоги работы Фронта за год и определены планы на ближайшую перспективу. В 2015 г. приоритетами работы Общероссийского народного фронта останутся мониторинг исполнения "майских указов" президента и общественный контроль в сфере региональных и муниципальных закупок в рамках антикоррупционного проекта ОНФ "За честные закупки".

Участники мероприятия встретились с первым заместителем руководителя Администрации президента РФ Вячеславом Володиным.

 Вячеслав Викторович, по моему мнению, в своей речи определил чёткие ориентиры в работе фронтовиков, дословно он сказал: "В борьбе с расточительством не должно быть политизации. Народный фронт не может занимать позицию одной из сторон в конфликтах местных элит. Главный приоритет – интересы людей. Поэтому работа должна вестись беспристрастно, объективно, совместно с ведущими экспертами, ключевыми специалистами".

Слова Вячеслава Володина означают то, что для активистов народного фронта не должно быть разделений по политическому или какому другому принципу в отношении людей занимающихся расточительством.

У нас в области только за последний месяц в СМИ обнародовано уже несколько случаев попавших в поле зрения фронтовиков.

Активисты Саратовского регионального отделения ОНФ в рамках работы проекта "За честные закупки" направили обращение в адрес генерального директора ОАО "НПП "Алмаз", депутата областной думы Николая Бушуева. В частности, они просят руководителя предприятия оценить целесообразность аренды автомобиля марки "Лексус" за 5,7 миллионов рублей сроком на 3 года. По мнению активистов ОНФ, данная закупка имеет все признаки неэффективного расходования средств предприятием с государственным участием.

В ОНФ считают, что ОАО "НПП "Алмаз" могло бы обойтись арендой или даже приобретением более бюджетного автомобиля отечественного производства. Например, внедорожник "УАЗ-Patriot" в комплектации "Limited" (с отделкой интерьера класса "Люкс") стоит примерно 800 тысяч рублей. Сведения об аренде автомобиля "Лексус" для НПП "Алмаз" почти за 6 миллионов рублей направлены в центральный штаб Общероссийского народного фронта.

Второй случай, это МУП "Городской центр размещения рекламы" Саратова объявило аукцион на покупку люксового автомобиля "Фольксваген Мультиван Хайлайн". Как указано в документации на сайте госзакупок, предприятие готово выложить за минивэн бизнес- класса более 3,1 млн рублей.

Все мы прекрасно знаем, что сейчас и в областном, и в городском бюджете дефицит. Поэтому можно направить средства на более важные проблемы как ремонт дорог, например.

И здесь реакция ОНФ не заставила себя долго ждать. Для выяснения целесообразности такой покупки Алексей Мазепов подписал обращение в адрес генерального директора предприятия.

На мой взгляд, очень положительный пример начал реализовываться в Ульяновской области. По инициативе активистов Народного фронта введено обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ и услуг для нужд региона.

Опережающая федеральное законодательство норма будет действовать минимум до 1 января 2016 г., когда вступит в силу положение 44-ФЗ об общественном обсуждении закупок. До этого времени, согласно приказу Минэкономразвития, обязательному общественному обсуждению подвергаются госзакупки на сумму 1 млрд. руб. и выше.

Это условие не устроило активистов ОНФ в Ульяновской области, которые посчитали порог для региона слишком высоким и на встрече с губернатором предложили включить социально значимые закупки в перечень обязательных к общественному обсуждению. Глава региона согласился с доводами общественников и поручил подготовить соответствующее постановление областного правительства.

Ульяновская область стала одним из первых субъектов РФ, где госзакупки будут проходить обязательное общественное обсуждение по дополнительным нормам. Теперь без согласования с общественностью не могут осуществляться закупки строительства и реконструкции объектов капстроительства (кроме автодорог), если начальная максимальная цена контракта 100 млн. руб. и выше, региональных и межмуниципальных автодорог, если начальная максимальная цена 500 млн руб. и выше, а также услуг общепита для социальных учреждений, организации отдыха детей и их оздоровления, если начальная максимальная цена контракта 50 млн руб. и выше.

Обсуждение будет проводиться с момента включения закупки в план-график до направления технико-экономического задания в уполномоченный орган. Соответствующие объявления публикуются на официальных сайтах заказчиков, дополнительно возможно размещение в СМИ. Обсуждения должны длиться не менее 10 рабочих дней с момента размещения такого объявления.

Участники обсуждения оставляют замечания, заказчик размещает ответное предложение. После окончания срока направления предложений и замечаний проводятся очные публичные слушания, в ходе которых заказчик дает ответы на все поступившие вопросы. По результатам принимается одно из решений – продолжить готовить закупку с учетом поступивших мнений и предложений или отменить тендер. Результаты обсуждения оформляются протоколом и отправляются в УФАС по Ульяновской области.

 Руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон Гетта, насчёт этого сказал следующее: "Пример Ульяновской области показателен: он не только демонстрирует способность местных властей к конструктивному диалогу с активистами ОНФ, но и предлагает "дорожную карту" общественного контроля за расходованием средств регионального бюджета. Мы будем способствовать распространению этого опыта в субъектах РФ через наши региональные отделения".

В свою очередь, я предлагаю в Саратовской области последовать примеру Ульяновцев, и стать вторым регионом, где будет реализован столь передовой подход к госзакупкам.

Вообще тема антикоррупционной деятельности на будущий год не только не снимается, но приобретает еще большее значение, как сообщает официальный сайт ОНФ.

 Предполагается, что сотрудничество ОНФ с прокуратурой и Счетной палатой в будущем году станет более тесным.

 Чтобы не возникло конфликта интересов, из ОНФ удаляют всех чиновников. Так, например, ушли сопредседатели штабов в Приморье и Курганской области.

И ещё, в будущем году ОНФ начнет системную работу по контролю за работой исполкомов движения. Центральный исполком выдвинет критерии эффективности, оценит руководителей по балльной системе: содержательная работа, взаимодействие с СМИ, организационная деятельность.

Поиск

Главный редактор ИА "Взгляд-инфо" — Николай Лыков
Разработка и поддержка - Вячеслав Павлов