Александр Ландо

Остапу Бендеру и не снилось
22.07.2015 - 10:56

Как известно, Остап Бендер знал четыреста способов "честного" отъема денег у населения. Если бы великий комбинатор дожил до наших дней, то мог бы пополнить свои знания на примере некоторых "честных наблюдателей" за процессом проведения государственных и муниципальных закупок.

Вот уже два года все государственные и муниципальные закупки осуществляются в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Казалось бы, мошеннические действия некоторых участников торгов, смысл участия которых в конкурсах заключался в том, чтобы потом получить свою выгоду от основного претендента за свой отказ от дальнейшего участия, остались в прошлом.

Но, к сожалению, новые условия породили новых Остапов Бендеров. Теперь появились так называемые "правдорубы", которые, не являясь участниками конкурсов, чуть ли не с лупой в руках ищут в заключении конкурсной комиссии закорючки с целью нахождения в них формальных поводов, которые могут служить основанием для отмены их результатов. С одной стороны, можно было бы порадоваться действиям таких общественных контролеров, но дело в том, что такая работа проводится не с целью защиты общественных интересов, а с целью получения собственной выгоды.

Увидев малейшую неточность в документах, "правдолюбы" начинают терроризировать победителей торгов. Они сначала грозятся не обращаться в управление федерального антимонопольного комитета (УФАС), если им будет выплачена определенная сумма, но, получив отказ, приводят свою угрозу в действие. После этого начинается второй этап террора — требование денег за отзыв своей жалобы. Примечательно, что отзыв жалобы является основанием для отказа УФАС от проведения каких-либо процессуальных действий. В результате этого закупки в части заключения контракта на основании решения УФАС приостанавливаются, оттягиваются сроки заключения контракта. Фактически — выполнение работ. Это приводит к ущемлению государственных интересов.

Так, 1 июля,  9 июня 2015 года администрация Ртищевского муниципального района объявила аукцион на строительство автомобильной дороги в поселке Ртищевский. 25 июня 2015 года закончился срок подачи заявок участниками аукциона. Была подана одна заявка. 26 июня  в администрацию поступило уведомление от УФАС и две жалобы от ООО "Сфера-Групп" и ООО "Торгово-строительная компания "Априори", не принимавших участие в аукционе. УФАС сначала приостановила аукцион, а затем признала жалобы указанных организаций необоснованными. Но для его повторного проведения необходимо пройти все процедуры – от объявления о конкурсе до его проведения. А это – время и лишние финансовые расходы. Таких примеров, к сожалению, много.

А ведь в некоторых случаях отмена результатов конкурса чревата большими потерями для бюджета. Может быть в случаях, когда та или иная техническая ошибка не могла быть значимой для результатов торгов, стоит только внести исправление в документы и не отменять результаты торгов? Очевидно, что лишь таким образом можно лишить мошенников возможности реализации их главной цели — получения выгоды за свою подозрительную бдительность.

Считаю, что в этом вопросе руководство УФАС должна выступать гарантом государственных интересов, а не идти на поводу сомнительных целей отдельных юридических лиц и их руководителей.

Поиск

Главный редактор ИА "Взгляд-инфо" — Николай Лыков
Разработка и поддержка - Вячеслав Павлов