Право выхода на досрочную пенсию – один из важнейших механизмов социальной поддержки российских педагогов - оказалось под угрозой из-за возникшей правовой коллизии в результате проводимой в стране реформы образования.

В соответствии с законодательством РФ пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 27 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации было принято постановление, которое определяет правила начисления досрочной трудовой пенсии, а также содержит наименования учреждений, работа в которых дает право на ее получение.

Но суть в том, что данный перечень ссылается на уже недействующий Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года. Действующий в настоящее время закон "Об образовании" от 29 декабря 2012 года устанавливает новые типы образовательных организаций, такие как дошкольная образовательная организация, общеобразовательная организация, профессиональная образовательная организация и образовательная организация высшего образования. Таким образом, образовательные организации, которые вынуждены были изменить название в соответствии с новым законом об образовании, перестали соответствовать списку учреждений, работа в которых дает работникам право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Это привело к тому, что по формальным критериям педагогические работники без изменения основного вида деятельности, должностных обязанностей и места работы потеряли право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом для того, чтобы отстоять свое право педагогам оставалось фактически два пути. Либо обращаться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой об установлении тождественности профессиональной деятельности выполняемой после изменения названия образовательного учреждения, либо обращаться в суд.

Очевидно, что и та и другая процедура достаточно длительна по времени и требует специальных знаний и навыков. Получается, что с одной стороны, досрочная пенсия положена педагогам по закону, с другой – для ее получения необходимо специально доказывать на нее свое право. Естественно это не могло не вызывать обеспокоенности наших учителей и воспитателей.

В связи с этим ко мне обратились саратовские педагоги с просьбой о содействии в решении данной проблемы. По результатам анализа законодательных норм мною было составлено обращение в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с просьбой рассмотреть возможность внесения поправок в постановление Правительства, которое содержит перечень специальностей и учреждений работники которых имеют право на назначение трудовой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения мне пришел ответ из Министерства труда и социальной защиты РФ, в котором сообщалось, что было принято решение подготовить приказы Минтруда РФ об установлении тождественности профессиональной деятельности выполняемой после изменения названия образовательного учреждения, что автоматически и, главное, без лишней волокиты, подтверждает право педагогических работников, имеющих более 25 лет стажа, на назначение досрочной пенсии.

В настоящее время проекты приказов проходят согласование в министерстве образования и науки и будут изданы в самое ближайшее время. Таким образом, удалось оперативно решить очень важный вопрос социальной поддержки российских педагогов.