Вчера на заседании комиссии по экологии в Общественной палате снова обсуждался широкий круг вопросов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Проблемы с организацией вывоза мусора, в том числе и из областного центра, начались сразу. Эта проблема обсуждается на постоянной основе и на площадке Областной и Городской Думы, и в Правительстве. Ситуация осложнилась и зимним транспортным коллапсом, и снежными заносами, когда к контейнерным площадкам невозможно подъехать.

С 1 января 2019 г. вступили в силу изменения в законодательстве,  и теперь определение схемы размещения мест (площадок) ТКО, их создание и ведение реестра контейнерных площадок возложено на органы местного самоуправления. Как подтвердил в ходе заседания председатель комитета ЖКХ администрации МО «Город Саратов» Александр Николаевич Мышев, такой реестр в Саратове уже создан. В остальных населенных пунктах области работа ведется. По Саратову у нас 2 418 учтенных контейнерных площадок.  Однако теперь на подходе следующий вопрос: кто и на какие деньги должен содержать эти площадки? Администрация хотела бы возложить это на управляющие компании, но как быть с контейнерами, куда складируют ТКО несколько домов? Как это будет учитываться в платежках? Будет ли оформлено юридическое право на площадку? Эти и многие вопросы остались открытыми. Но мы их озвучили, и администрация обещала учесть их.

Живое обсуждение вызвал размер оплаты за сбор и вывоз ТКО, а также вопрос, как лучше платить, с метра или с человека. Присутствовавшая на заседании Лариса Николаевна Новикова, министр, председатель комитета по регулированию тарифов Саратовской области, рассказала, что единый тариф в конце прошлого года был снижен до 562,62 руб на 2019 год, а далее, до конца 2020 года – 537,02 руб/куб. м (ранее было запланировано 609, 52 руб). Ответ на вопрос «с метра или с человека» не сможет удовлетворить каждого: кому-то выгодно так, кому-то иначе. Постановлением Правительства Саратовской области установлено, что размер платы для потребителей за услуги регоператора в многоквартирных домах определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО. И сделано это было исходя из соображений, что наименее социально защищенным слоям населения (пенсионеры, молодые семьи с детьми), проживающим на небольших площадях, но большой семьей, будет выгоднее оплачивать именно с метра, а не с человека. Кроме того, министр напомнила о том, что данные категории граждан имеют право на субсидии.

Отдельно обсуждали вопрос по юридическим лицам: с августа прошлого они стали платить за вывоз мусора значительно больше. Рассмотрев нормативы накопления ТКО, признали – для многих видов деятельности они неоправданно высоки, и норматив надо понижать. Лариса Николаевна Новикова рассказала, что запланирован пересмотр нормативов накопления ТКО для установления более адекватных размеров, что это будет сделано с участием министерства природных ресурсов, с привлечением общественности.  Снижение нормативов накопления ТКО должно повлечь за собой и снижение размера платы за вывоз ТКО, при сохранении действующего тарифа. Также необходимо вносить корректировки и в территориальную схему, с этим также согласились все участники заседания.

20 февраля в послании Федеральному Собранию президент Владимир Владимирович Путин проблеме реформирования отрасли обращения с ТКО уделил особое внимание, взял этот вопрос на жесткий контроль. Президент призвал «сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации». Саратовская область стала одной из первых, в ПФО, которая перешла на новую модель: у нас еще в 2016 году разработана территориальная схема, в соответствии с концессионным соглашением между Правительством Саратовской области и АО «Управление отходами» сроком действия 25 лет создана система переработки и утилизации (захоронения) ТКО, куда вошли 20 мусороперегрузочных станций и 2 мусороперерабатывающих комплекса, в середине 2018 г. начал работу регоператор. Очевидно, что многие ошибки, недочеты, узкие места нам приходится проходить первыми, обкатывать на себе. Именно поэтому Общественная палата уделяет вопросу обращения с ТКО особое внимание: мы пытаемся наладить обратную связь, донести вопросы и проблемы жителей до регоператора и ведомств, внести коррективы. Пока получается, диалог есть. Как сказал Президент, «если все закончится повышением платы, то это не работа, а профанация». Мы со своей стороны делаем все, чтобы реформа обращения с ТКО в области стала эффективнее.