С августа 2011 года выносим мозг Правительству области в связи с тем, что мной обнаружен нормативно-правовой акт, а именно Территориальные сметные нормативы, официально не опубликованный. Если набрать в любой правовой базе "Постановление Правительства Саратовской области от 30.07.2010 г. № 351-П", то можно с удивлением обнаружить, что приложений там нет и не было. Нет их и в Собрании законодательства Саратовской области.

Собственно, вот и вся предыстория. Я дважды об этом сообщал: в августе и сентябре. Ситуация не изменилась.

Как только я поднял шум по поводу всего этого и по поводу того, что  ТСН не публикуют в общий доступ специально, чтобы торговать ими из-под полы, Правительство Саратовской области 31 августа 2011 г. издало Постановление № 475-П, которым то, официально не опубликованное, было тупо приостановлено до 1 января 2012 года.

Сначала вступили в схватку с министром Антоновой. Мне пообещали опубликовать ТСН после 1 ноября, потом после 1 декабря, теперь после 1 января. Вот ее письмо

Потом вступили в схватку с сотрудниками г-жи Антоновой, которые пытались заниматься саботажем, за что они и получили сдачу. Эти номера у меня не проходят)

Затем наткнулись на непонимание областной Прокуратуры, которая сначала вроде бы активно участвовала в разборе полетов, но потом пыл поугас. В результате приходится обжаловать ответы нижестоящих областных прокуроров вышестоящим. Я так подсчитал, обжалование по иерархии доведет меня до Ю. Чайки где-то месяцев через 7-8..

В целом, как-то утомляет выступать в схватке с областным Правительством в роли зайца-робота из этого ролика, ходить как дружинник и шугать дармоедов

Резонный вопрос: а начерта нам эти Территориальные сметные нормативы?

Во-первых, в русле курса и в курсе русла построения правового государства, о котором нам напевают, очень важно, чтобы все нормативные акты были опубликованы и всем доступны. Иначе не прет. Так заведено.

Во-вторых, эти ТСН (которые можно достать только за деньги) используются заказчиками при размещении государственного и муниципального заказа на строительство автодорог, корпусов университетов и перинатальных центров..

Отсюда самое интересное.

Как я отметил выше, с 31 августа 2010 года действие ТСН приостановлено, они фактически не действуют.

А как же госзаказ?  Приведу два примера, хотя реально на сайте госзакупок их намного больше.

Выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на территории МУЗ «Перинатальный центр» - размещено 15 сентября 2010 г., цена заказа примерно 2,6 млн. рублей. Локальный сметный расчет составлен на основании недействующих ТСН. 3 октября этот аукцион выиграло некое ООО "Лидер-А.В.В.".

Ремонт асфальтобетонного покрытия внутрипоселковых дорог на улицах Ленина, Остапенко в с. Матвеевка Матвеевского муниципального образования Балаковского муниципального района - размещено также 15 сентября 2010 г., цена заказа почти 500 тыс. рублей. 

Выглядит это так

Расчеты недействительны, цена не обоснована!.

Эти примеры говорят о том, что имелись все основания для признания заказов недействительными и привлечения к административной ответственности заказчиков. 

Однако саратовское УФАС на такие вещи не реагирует, а жалобы от лиц, не являющихся участниками размещения заказа, в отличие от других регионов, где это приветствуется, у нас воспринимаются как провокации. Оно понятно, человеку скоро на пенсию, а тут шумят..

Мораль на поверхности.

Областное Правительство, в лице Губернатора, занимается правовым саботажем, создает юридическую неразбериху, в которую все невольно вовлекаются. Мне так до сих пор никто не объяснил, в чем техническая сложность с июля позапрошлого года опубликовать ТСН?  Бумаги не хватает? Объявите сбор мукулатуры, я привезу вам предостаточно ваших же отписок. Их хватит.

Прокуратура внесла Губернатору представление, Губернатор его не исполняет, именно поэтому в областное надзорное ведомство мной сданы две жалобы с требованием привлечь гражданина Ипатова П.Л. к административной ответственности по ст. 17.7КоАП РФ за неисполнение законных требований прокурора.