Депутат Государственной думы от Саратовской области Николай Панков предлагает обсудить изменения в Земельный кодекс на совете законодателей. Изменения предусматривают замену понятия "категории земель" на "территориальные зоны".

"Соответствующий законопроект требует дополнительного обсуждения, в том числе и с привлечением совета законодателей", - цитирует Панкова "Интерфакс".

Как считают депутаты-аграрии, механическая замена понятия "категории земель" на "территориальные зоны" не решает острые вопросы оборота земельных угодий и их эффективного использования. Переход от деления земель на категории к территориальному зонированию потребует проведения сельскохозяйственного зонирования территорий РФ, разработки сельскохозяйственных регламентов и выделения особо ценных сельскохозяйственных земель. Без выполнения этих условий имеется большой риск существенного сокращения площади земель сельхозназначения и выбывания их из сферы аграрного производства.

В документах, подготовленных к заседанию комитета, отмечается, что для проведения этих мероприятий необходимы существенные затраты времени и бюджетных средств, однако источники и объемы финансирования этих мероприятий в законопроекте не определены.

Согласно расчетам Российского государственного землеустроительного университета, на инвентаризацию сельхозугодий потребуется до 50 млрд рублей. В такую же сумму оценены и затраты на сельскохозяйственное зонирование и разработку сельхозрегламентов. Кроме того, на уточнение границ земельных участков и зон сельскохозяйственного назначения с постановкой их на кадастровый учет и регистрацию прав может потребоваться до 100 млрд рублей.

Таким образом, общие затраты на реализацию законопроекта оцениваются почти в 200 млрд рублей.

Комитет по аграрным вопросам подготовил поправки, которые, по мнению депутатов, должны обеспечить сохранность земель сельскохозяйственного назначения. Они, в частности, предусматривают установление границ особо ценных сельхозземель, постановку этих земель на кадастровый учет, разработку и утверждение сельхозрегламентов до вступления изменений в Земельный кодекс в силу. Обсуждение этого законопроекта длится уже несколько лет, второе чтение законопроекта перенесено на осеннюю сессию.