Во вторник, 23 мая, в ходе совещания в правительстве Саратовской области губернатор Роман Бусаргин заявил о приостановлении в Саратове и Энгельсе строительства многоквартирных домов, не обеспеченных социальной инфраструктурой.

С 1 января 2023 года земельные и градостроительные полномочия переданы на областной уровень. После проведения проверки достоверности ранее выданных разрешений на строительство, выяснилось, что большая часть строящихся домов — порядка 99 из 117 — не обеспечены необходимой социальной инфраструктурой и не соответствуют принятым градостроительным нормативам.

Губернатор поручил министру строительства и ЖКХ Сергею Соколову до конца недели издать приказ о приостановке разрешений на строительство.

По сути, позиция губернатора не основана на нормах требований закона. В его действиях могут усматриваться признаки превышения должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, которые в конечном итоге в цене приобретаемых и строящихся квартир вынуждены нести расходы и на создание соцообъектов.

Да, жилые массивы должны быть обеспечены соответствующей инфраструктурой, которая синхронизировано должна строиться в жилой застройке. Но нет закона, обязывающего строить её за свой счет строительными компаниями, за исключением случаев комплексного развития территории путем заключения договора на торгах.

Об этом уполномоченным лицам необходимо было позаботиться ранее, т.е. своевременно и в рамках действующего законодательства. Выданные разрешения на строительство могут быть признаны в судебном порядке недействительными, если выданы с нарушением закона.

Действующим законодательством процедуры приостановления разрешения на строительство не предусмотрено.

Главной функцией прокуратуры является надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, которая закрепляется в ст. 1 Закона О Прокуратуре. Почему прокуратура Саратовской области уклоняется от выполнения своих прямых функций и не дает правовой оценки действиям губернатора?

Учитывая вышеизложенное, прошу провести проверку по этим фактам, по результатам которой дать правовую оценку принятым нормативным актам о передаче на областной уровень земельных и градостроительных полномочий; действиям губернатора Романа Бусаргина и министра строительства и ЖКХ  Сергея Соколова в части распоряжения и принятия решений о приостановлении разрешений на строительство многоквартирных домов.

Данную публикацию считать официальным обращением.

Прошу информировать о результатах рассмотрения настоящего обращения в установленные законом сроки.

Наталья Караман