Только что прочитала новость, что Ассоциация "Совет муниципальных образований Саратовской области", которую возглавляет член Общественной палаты Саратовской области Людмила Жуковская, должна получить субсидию из регионального бюджета в размере 3,5 млн рублей. Губернатор области Роман Бусаргин об этом подписал постановление № 171-П от 11 марта 2024 года. Субсидию предоставит министерство по делам территориальных образований. Напрашивается вопрос, а на сколько обоснованной при дефиците регионального бюджета может быть необходимость в выделении данной субсидии?

Дословно в постановлении указано, что субсидия предоставляется Ассоциации в целях финансового обеспечения затрат на организацию и проведение мероприятий, направленных на создание условий по реализации региональной политики развития местного самоуправления. Ассоциацией будет оказываться содействие по 8-ми поименованным в постановлении направлениям. А разве сами органы местного самоуправления не в состоянии без посредничества этой Ассоциации заниматься политикой развития местного самоуправления? Не порождает ли такой подход просто бездарную трату дефицитных бюджетных средств?

Если вкратце, то субсидия будет предоставляться на финансовое обеспечение затрат Ассоциации на оплату лицам, привлекаемым на основании гражданско-правовых договоров  по оказанию консультационных услуг, необходимых муниципальным образованиям в области для участия в федеральных, региональных проектах (конкурсах); на содержание исполнительной дирекции Ассоциации, в том числе оплаты аренды помещений и коммунальных услуг; на приобретение Ассоциацией материальных запасов  для проведения мероприятий; издание и распространение информационных и методических материалов в целях информационной и методической поддержки органов местного самоуправления области; организацию и проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих области; на выплату денежных призов победителям по результатам конкурса "Лучшая практика работы старосты сельского населенного пункта Саратовской области".

Думаю, что у многих возникнет большой вопрос, а разве органы местного самоуправления не в состоянии самостоятельно и без участия Ассоциации решать все поименованные направления политики развития местного самоуправления? Неужели для этого так необходим субсидируемый посредник, который желает потратить бюджетные средства, в том числе и на свое непосредственное содержание? В таком случае в чем здесь заключается политика развития местного самоуправления при использовании такой формы взаимодействия? Каков будет эффект? Кроме того, есть целое министерство по делам территориальных образований Саратовской области, задачей которого как раз и является реализация политики развития местного самоуправления. Разве министерство тоже уже не справляется со своими задачами?

Прошу прокуратуру Саратовской области провести проверку по данному факту и дать оценку законности и обоснованности постановления № 171-П от 11.03.2024 года "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на государственную поддержку Ассоциации "Совета муниципальных образований Саратовской области в целях обеспечения уставной деятельности", по результатам которой принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

Наталья Караман